能源及双碳相关政策汇编（2026年3月）

通知指出，本次机制电量总规模为568万兆瓦时（56.8亿千瓦时）。其中，光伏560.5万兆瓦时（56.05亿千瓦时），风电7.5万兆瓦时（0.75亿千瓦时）。

其中提到，完善新能源车辆补能设施建设。推进光储充（换）一体化建设和新能源汽车绿电就地直充，逐步提升高速公路服务区大功率充电设施和充电停车位比例。持续推进物流枢纽、港口等交通场景下汽车新能源补能设施建设，提高交通运输能源应急保障能力，推动形成移动储能充电车、应急移动充电设施节假日常态化调配机制。按照部省统一部署要求，统筹推动零碳公路运输通道、大功率充换电基础设施建设。引导交通场景虚拟电厂、新能源运输装备融资租赁、车电分离等商业模式创新。

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D03《关于汽车行业稳增长工作方案20252026年的落实措施》.pdf

通知指出，零碳工厂培育实施分阶段梯度培育，原则上培育建设的零碳工厂应为省级及以上绿色工厂，优先选择脱碳需求迫切、能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索，逐步完善相关规划设计、能源供应、工艺技术、管理运营和商业模式，待条件成熟后再向碳排放量强度高、脱碳难度大的行业逐步推进。2026年起，重点聚焦汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、电力装备、金属制品、短流程炼钢、算力设施等行业领域，到2030年，将零碳工厂培育建设逐步拓展至钢铁、建材、石化化工、纺织等行业领域。按照“申报一批、培育一批、建成一批”方式，支持推动企业在节能降碳路线、技术装备创新、先进技术应用、数字化绿色化协同转型等方面进行开创性探索，通过2—3年培育建设，打造一批零碳工厂，形成可复制、可推广的经验和模式。

文件明确，自2026年6月1日起，未参与电力市场的分布式储能，其上网电量暂按主体所在市级行政区域（全省16地市）发电侧节点实时市场算术平均电价结算，按电力市场规则承担相关市场费用。鼓励分布式储能以独立或聚合方式报量报价参与电力市场，其向电网送电当月等量充电量不承担输配电费。

方案将绿电直连项目开发分为三大类，分别为负荷类型、电源类型、源荷匹配类。此外，方案明确，绿电直连项目原则上由负荷企业作为主责单位，鼓励同一投资主体统筹开发。支持包括民营企业在内的各类经营主体（不含电网企业）投资绿电直连项目。项目电源可由负荷企业投资，也可由发电企业或双方成立的合资公司投资，直连专线由负荷企业或电源企业投资。鼓励负荷企业与电源企业通过交叉持股等方式共同建设绿电直连项目。项目电源和负荷不是同一投资主体的，负荷投资主体与电源投资主体、电网企业分别签订相关协议，约定投资建设、产权划分、运行维护、调度运行、结算关系、违约责任等事项。项目中新能源发电项目豁免电力业务许可。

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D06《吉林省绿电直连项目开发建设实施方案试行》.pdf

通知指出，虚拟电厂与分布式新能源聚合服务方式初期参照售电公司与二类用户零售服务方式管理。分散式风电、分布式光伏聚合后，同时参与常规中长期交易和绿电交易的注册信息、聚合关系、交易单元、结算单元均需保持一致。省内光伏、风电机组机制电量以外部分电量可参加常规中长期交易或绿电交易。带补贴光伏、风电项目参加常规中长期交易，补贴政策按照国家原有规定继续执行。

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D07《江苏省电力中长期市场实施细则2026版》.pdf

方案提出，持续加大既有支持领域设备更新力度。继续加大工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、设施农业、粮油加工、安全生产、住宅老旧电梯、节能降碳环保等领域设备更新项目及回收循环利用项目谋划储备力度。支持现役煤电机组升级改造，提升锅炉、电机等重点用能设备能效。有序推动冶金、建材等领域推广应用电锅炉、电窑炉、电气设备等，提高终端用能电气化水平。推进新能源设备及电网设施更新。

根据通知，申报范围包括新申报项目、调整纳入项目。新申报项目分为两类，一是2027年6月前核准的陆上风电项目；二是2027年6月前开工的6兆瓦以上集中式光伏项目（利用公共机构以及工商业厂房建筑物及其附属场所建设的光伏项目除外）。调整纳入项目方面，方案指出为，已纳入2025年开发建设方案且未建成投运的陆上风电和光伏电站项目。对不能按期核准的陆上风电和不能按期开工的光伏电站项目，各区应说明项目进度滞后原因和后续改进举措。确因非开发企业自身原因造成进度滞后的，经组织评估后继续纳入2026年开发建设方案；未说明原因或因企业自身原因进度不及预期的，按程序移出开发建设方案。

通知指出，电网接入要求：分散式风电和分布式光伏项目由国网呼伦贝尔供电公司按照“接入就近、控制容量、确保安全”的原则提供技术服务。项目接入应严格控制不向110千伏（66 千伏）以上电压等级反送电。每个项目限设1个并网点，分布式光伏项目应优先满足自发自用要求，自用电量比例原则上不低于80%。

通知指出，依托上海能源装备产业基础，加快推进先进能源装备产业集聚区建设，力争到2030年产业规模突破2000亿元。充分发挥链主企业龙头带动作用，加快招引落地一批重大项目，建设若干国家级示范场景和平台，建成一批具有引领力的能源装备技术创新中心和工程研究中心，集聚区产业生态有力支撑产业发展。

通知指出，经企业申报、市县审核、接网校核，加快推进风光发电资源利用试点项目13个，容量130万千瓦。其中风电项目8个，装机容量80万千瓦；光伏发电项目5个，装机容量50万千瓦。

通知要求，申报项目须符合可再生能源发展规划、国土空间规划，落实用地（用海）、生态环境、水利交通等建设条件，避让在运、在建、拟建新能源项目和各项限制性因素。根据《分布式光伏发电开发建设管理办法》，小型地面电站按集中式光伏管理，可参与本次申报；鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地、海上光伏基地规划项目不参与本次申报。同时，鼓励开发企业优先选用钙钛矿、异质结先进光伏组件设备，提升光伏发电效率；支持通过自愿配置储能设施，提高项目自主调节能力；探索采用绿电直连等多元消纳模式；支持结合新能源上网电价市场化改革政策，合理预测利用率和电价水平，保障项目经济性。

方案明确提出，到2026年底，全区新建公共充电枪不少于2500个，其中快充枪占比不低于60%，大功率充电枪不少于300个。方案首次明确提出推进车网互动（V2G）技术创新，计划到2026年底建成不少于3座车网互动充放电站，并全部接入自治区虚拟电厂平台，提升电网调度能力与负荷聚合水平。此外，方案还鼓励在分布式光伏覆盖较好的农村地区，探索建设“光伏+储能+充换电”一体化充电设施，推动光储充协同控制技术的示范应用。