2026年6月份新能源和双碳重要政策汇总解读！

6月1日，国家发改委、国家能源局等部门联合发布《非化石能源电力消费核算指南（试行）》。

《指南》明确了非化石能源电力消费量的认定方式：物理认定明确自发自用、绿电直连、非化石能源发电项目生产用电等直接纳入对应主体消费规模；交易认定区分可再生能源与核电，包括电能量交易与绿证交易两种认定方式，可再生能源以绿电、绿证交易为核心依据，核电以电能量交易为准，绿证需完成核销方可计入；分摊认定分为省间与省内分摊，对无法直接认定的剩余电量，省间分摊统筹考虑区域电力结构、电能量交易关系等开展，省内分摊按照统一的省内分摊系数开展。

6月12日，交通运输部、国家发改委、国家能源局等11部门联合发布《推动新能源重卡规模化应用实施方案》。

《方案》指出，到2030年，新能源重卡渗透率达到40%，保有量突破160万辆、占比达到20%左右；京津冀、汾渭平原等地区固定线路短途运输电动化比例超过80%；结合高速公路网建设电动重卡补能设施，打造零碳公路运输通道，支持并引导建设重卡充换电站3000个左右，引导在重点场景科学布局加氢站、绿色燃料加注站；高速公路新能源重卡货运量占比达到18%；建立适应新能源重卡规模化应用的基础设施、技术装备、配套服务、标准规范和政策保障体系，形成多部门协同、多主体联动的推进机制。

6月15日，国家发改委、工信部、生态环境部等部门联合发布《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》。

《通知》提出，2026年起，以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个行业为重点，利用3年时间全面实施节能降碳改造，推动企业能效碳效水平应提尽提，行业绿色低碳发展水平明显提升。2028年起，结合实际情况进一步拓展实施范围，增加其他行业压茬推进，各地区可结合工作需要先行有序开展。

6月22日，国家发改委、工信部公开公布《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》。

6月23日，国家能源局综合司发布《关于组织推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发的通知》。

《通知》提出，要补齐非公共电网可再生能源项目绿证核发政策缺口，实现绿证全覆盖。文件明确适用离网微电网、用户侧光伏、园区绿电直连等项目。电量分两种报送方式：电网统一归集无需企业申报，无电网计量则由业主自主报送并留存凭证五年。绿证分为可交易、不可交易两类，自发自用、离网电量核发仅自用佐证的不可交易绿证。主管部门全程监管，数据造假将受严厉处置，同时优先推进高耗能行业项目发证，保障可再生能源消纳考核落地。

6月25日，国家发改委、国家能源局正式发布《新型能源体系建设“十五五”规划》。

《规划》的主要目标是：十五五源储调节能力提升40%，2030年配网可承载 9亿千瓦分布式新能源，新能源发电占比30%；抽水蓄能、新型储能装机分别达 1.6亿、3亿千瓦，虚拟电厂调节能力超5000万千瓦。文件统筹多元储能建设与虚拟电厂规模化落地，严控电网安全，优化新能源产业链，推进 “人工智能+” 能源、算电协同布局。同时发展综合能源站、零碳园区等新业态，挖掘用户侧可调资源，围绕新能源、储能、智能电网等领域搭建试验平台，加快前沿技术落地示范。

6月8日，山西省能源局发布《关于优化新型储能项目管理有关工作的通知（征求意见稿）》。

6月10日，国家能源局西北监管局发布关于公开征求《宁夏电力调频辅助服务市场实施细则（征求意见稿）》意见的通知。       

文件明确储能仅在充放电期间参与调频辅助服务交易。为了保障储能稳定提供调频辅助服务，设置单一储能AGC单元参与调频辅助服务荷电状态门槛值。调频市场实行日前申报、日内每15分钟出清并实时调用，全年不间断运营。服务商以AGC单元单独申报调频里程价与参与容量，报价区间5-15元/兆瓦，价格最小单位0.1元/兆瓦，容量最小申报单位0.01兆瓦。市场采用集中竞价，以调频里程报价除以综合调频性能指标得出排序价择优调度。当前调频与电力现货分开出清，后续将推进联合出清；企业名下多个AGC单元须分开申报，申报报价提前封存至运行日。

6月23日，贵州能源监管办发布关于《贵州集中式新能源发电企业集中报价实施方案（试行）》征求意见的通知。

6月12日，欧盟理事会就强化碳边境调节机制（CBAM）方案达成共识。

方案将CBAM范围扩展至约200种钢铝密集型下游制成品（如汽车零部件、整车、家电等），并完善溯源核查与反规避条款，同步加速削减欧盟本土高耗能行业ETS免费碳配额，抬高境内工业碳排放成本。