周报 | （中交协清洁能源车船分会）2026年8月 第3期

2026.8.21  ▏总第一百零六期

1.12份国家级“十五五”专项能源规划政策汇总

据不完全统计，2026年以来，12份国家级“十五五”专项规划提及能源电力，汇总如下：

01 《新型能源体系建设“十五五”规划》

发文时间：2026年6月25日

发文单位：国家发改委、国家能源局

2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。能源综合生产能力达到58亿吨标准煤，电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升，能源进口多元可控；煤炭和石油消费达峰，非化石能源消费比重达到25%，风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体，非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体；坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系加快建设，新型电力系统初步建成；能源产业链关键技术装备实现总体自主可控，迈入世界能源科技创新国家前列；适应新型能源体系的市场和价格机制加快健全，全国统一电力市场体系基本建成。

2.重磅！国家发改委国家能源局：油气与氢氨醇储运体系相融合，实施清洁低碳氢替代

8月17日，国家发改委、国家能源局发布《石油天然气发展“十五五”规划》（以下简称“《规划》”）。

文件指出，支撑油气和绿色燃料高质量发展。立足我国油气供需格局，统筹国际国内两种资源，省际省内规划相协同，新建干线与省网融入相结合，油气与氢氨醇储运体系相融合，构建“适度超前、经济高效、区域均衡、互联互通、绿色低碳、安全稳定”的“全国一张网”，为油气和绿色燃料高质量发展提供坚实基础设施支撑。

3.氢能城市群公布：京津冀、大湾区、东北(含蒙东)-长三角、新疆-成渝地区双城经济圈、黄河几字弯-中原等

8月15日，工信部、财政部、国家发改委印发工信部联节函〔2026〕266号，原则同意京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原等5个城市群开展氢能综合应用试点，试点期4年。

后续将重点推进氢能装备攻关、工业领域氢能项目、燃料电池汽车推广和加氢站建设“四张清单”落地，并实行年度自评和三部门考核，考核结果将作为中央财政奖励资金安排依据。

4.北京：最高5000万补贴！北京零碳园区新政预落地：鼓励氢能配套场景落地 、储能成标配

2026年7月27日，北京市发改委发布《北京市加快建设零碳园区实施方案（征求意见稿）》，通过量化硬性指标+市级专项补贴双重机制，明确零碳园区建设标准与落地路径，全面带动光伏、BIPV、储能、能碳数字化等新能源赛道落地，开启北京产业园零碳改造升级新阶段。

1.欧洲船东持续下单LNG加注船，中国将获大批加注船建造订单

近日，南通中集太平洋海洋工程有限公司再度斩获海外高端船舶订单，企业成功与欧洲知名船东签约，拿下一艘6000立方米LNG加注船建造项目。该船建成交付后，将投入欧洲核心港口水域常态化运营，专门为区域内靠港商船、远洋双燃料船舶提供专业、高效、安全的LNG清洁燃料加注服务，有效补齐欧洲港口绿色燃料配套短板，全方位助力欧洲航运产业低碳减排与绿色转型升级。本次海外订单的顺利落地，是中集太平洋海工深耕全球清洁能源船舶赛道、攻坚高端特种船舶市场的重要成果，也是企业海外品牌影响力持续提升的有力佐证，标志着其在国际LNG加注船细分领域的竞争优势进一步巩固。

2.绿色甲醇产业发展痛点及对策建议

绿色甲醇作为新能源消纳、长时储能、工业与航运脱碳的关键载体，是新型电力系统和能源转型体系中的重要液态能源品类。当前主流技术路线分为电制绿色甲醇（e-甲醇）与生物甲醇，其中风光绿氢耦合CO2合成的电制甲醇，是央企重点布局、远期最具规模化潜力的核心路线。

3.氢能政策加码释放动能，全产业链迎来商业化加速期

全球政策共振加码，国内目标稳健达成：欧盟、美国均提出2030年清洁氢年产量1000万吨目标，国内氢能综合应用试点落地，单个城市群最高奖补16亿元，明确2030年终端用氢均价降至25元/千克以下、燃料电池汽车保有量达10万辆的目标。

1）制氢端：绿氢成本快速下探，标杆项目验证经济性。中能建松原等标杆一体化项目单位制氢成本低至11.80元/千克，已进入灰氢成本区间。预计2030年装机规模达到100-130GW时，陆上风光制氢成本将降至15元/千克以下，与“煤制氢+CCS”路径实现平价。

4.《中国氢能发展报告（2026）》解读，锚定规模化发展新阶段 筑牢氢能产业行稳致远根基

氢能是培育未来产业、壮大新质生产力的重要载体，是建设能源强国、推动绿色低碳转型的关键支撑。近日，国家能源局发布《中国氢能发展报告（2026）》。《报告》系统梳理2025年我国氢能产业全链条发展成效，研判“十五五”时期发展形势与重点任务，对凝聚行业共识、指引产业有序推进具有重要指导意义。

5.电动与氢能船舶：零碳航运的“双核引擎”

当全球航运业站在减排“十字路口”，一场由动力技术革命驱动的绿色变革正从内陆航道悄然席卷远洋。电池能量密度持续突破，氢燃料电池商业化进程显著提速——中国乃至全球航运版图，正经历从传统柴油动力向“内河纯电 + 远洋/大吨位氢能”的深层结构性重塑。

6.绿氨绿甲醇等绿色燃料行业开始进入消纳承接阶段

随着全球脱碳进程从愿景走向落地，绿色燃料行业正经历一场深刻的结构性反转：关注焦点已从“能不能产、产多少”，全面转向“产出来之后怎么办”。当大量的绿色甲醇、绿氨、可持续航空燃料（SAF）和生物乙醇等产能开始集中释放，一系列曾被乐观预期掩盖的矛盾迅速浮出水面——绿色燃料究竟由谁来用、应用场景如何展开、跨区域运输如何配套、绿色价值如何认证，以及最关键的，可观的绿色溢价由谁来最终买单。这标志着行业发展已从第一阶段的上游产能建设，正式迈入第二阶段的全链条消纳承接，而这一阶段的复杂性和系统协调难度，远超单纯的项目投建。

7.国家能源局《石油天然气发展“十五五”规划》答记者问

8月17日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《石油天然气发展“十五五”规划》（发改能源〔2026〕1055号）。针对《规划》相关内容，国家能源局油气司相关负责人进行了政策解读（答记者问）。

8.《中国氢能发展报告（2026）》解读之二，培育氢能新增长点 央企勇担发展新使命

产业新阶段：氢能由示范试点迈向规模化培育期

依托国家能源局《中国氢能发展报告（2026）》研判，国内氢能产业逐步告别零散示范阶段，氢能被定位为新型能源体系重要新增长点。完整制储输用产业链持续完善，风光资源耦合绿氢开发路径日渐清晰，在工业脱碳、长时储能、重载交通领域价值持续凸显，“十五五” 有望加速从政策驱动向市场驱动过渡。

9.绿甲项目：国内在建的绿色甲醇项目盘点

截至2026年8月，国内氢基绿色能源产业正从“示范探索”阶段加速迈向“规模化”落地阶段。以绿色甲醇为核心载体，不同技术路线进入产业化验证的集中兑现期。已投产项目虽然总体规模仍然有限，但作为先行先试的“试验田”，已经打通了从技术研发到商业化落地的关键闭环；而在建及规划项目则进入产能竞速阶段，合计规划绿色甲醇产能已超过367万吨/年，正在构成产业走向成熟的关键标尺。

10.全球交通运输领域清洁燃料发展格局加速重构

本期专题聚焦全球航运、航空、道路交通三大领域清洁燃料投资逻辑的重塑，以及不同技术路线面临的原料竞争、基础设施瓶颈与政策不确定性等挑战，比较不同区域的政策取向与产业布局，为各国在能源安全与绿色转型之间的投资决策与路径选择提供参考。

11.政策与用户端同步推进，绿色甲醇出现批量交付新进展

8月5日，国家能源局发布《中国绿色燃料发展报告（2026）》。这是我国首次公开发布绿色燃料领域的综合性发展报告，涵盖绿色甲醇、绿色合成氨、绿色航空燃料、生物燃料乙醇、生物柴油和生物天然气等主要绿色燃料品种，并系统梳理了国内外产业规模、政策体系、市场应用、标准认证和未来发展方向。

12.江苏省船舶设计研究所：内河智能船舶技术发展现状与展望

21世纪以来，伴随着新一代信息技术产业和高端制造业的蓬勃发展，航运与造船强国纷纷开展智能船舶研发和示范实验，近年来也加快在该领域的战略布局。文章分析了我国内河航道水域环境和通航特点，梳理了智能航行网络安全、智能设备与系统、测试验证与评估等关键技术的研究进展，以及内河船舶智能等级划分标准的制定进展;同时，列举了典型的内河智能船舶工程案例，展望了其发展趋势。目前，智能船舶总体发展仍处于初级阶段，国内船舶与航运业应结合我国新质生产力发展战略，促进国内相关产业链的完善，在新经济发展格局中牢固树立我国船舶行业的领先优势。

13.“人工智能+交通运输”，交通运输部专题新闻发布会介绍了十大方向典型应用场景

8月20日，交通运输部举行专题新闻发布会，介绍“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动有关情况。交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任余兴源，部科技司司长徐文强，国家铁路局科技与法制司副司长刘燕，国家邮政局政策法规司副司长徐华荣共同出席，并回答记者提问。

14.《中国氢能发展报告（2026）》解读之三，深化氢电协同融合 助力新型能源体系建设

近日，由国家能源局牵头编制的《中国氢能发展报告（2026）》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》系统梳理2025年国内外氢能产业发展全貌，深入研判产业发展阶段性特征与现实挑战，衔接“十五五”发展方向并明确2026年重点任务，是全景展现行业发展现状、明晰阶段发展路径的重要行业参考。

15.中国电动重卡产业发展白皮书

电动化是全球科技和社会经济发展的必然趋势，是我国实现“碳达峰、碳中和”目标的重要抓手，是汽车行业减碳、减排的强大驱动力，也是我国汽车企业发展的核心战略方向之一。众多车型中，重型商用卡车（以下简称“重卡”）无疑是碳排放大户，因此重卡制造商为了不“拖后腿”，也逐步投身于电动化进程，在近几年推出大量电动产品。与此同时，电动重卡的总拥有成本持续降低，未来将相对燃油重卡形成明显优势，为其长期市场需求奠定坚实基础。政策激励、创新商业模式的逐步完善等因素也将共同助力电动重卡的推广与普及。现阶段，在高频启停的短距离运输（“短倒”）核心应用场景，电动重卡，尤其是换电重卡已然异军突起。

1.中集安瑞科旗下企业与上海联风达成蒸发气（BOG）提氦项目合作

近期，我会副会长单位中集安瑞科公司投资企业—山西天浩清洁能源有限公司（以下简称“山西天浩”），与上海联风气体股份有限公司（以下简称“上海联风”）签订了相关合作协议。双方将发挥各自优势，建立战略合作伙伴关系，投资建设蒸发气（BOG）提氦项目，实现资源综合利用与经济效益最大化。

2.玉柴LNG船机助力平陆运河5000吨级示范船实船试验

8月12日上午，平陆运河首次全航道、全船型实船试验正式启动，打响9月通航前的最后一次“大考”。搭载我会理事单位玉柴集团YC6TFN主力船用发动机的5000吨级绿色智能示范船已完成全部试航验证，即将随这一世纪工程正式上岗运营。

3.中海油气电集团LNG冷能发电装置累计运行突破10000小时

8月13日，位于宁波“绿能港”的LNG冷能发电装置累计运行突破10000小时，累计发电量超2400万千瓦时，相当于减排二氧化碳超1.3万吨，成功迈入长周期稳定运行阶段，为行业规模化推广积累了宝贵经验

4.北京天海工业打破国外技术垄断，“啃下”氢能装备创新的硬骨头

机器轰鸣声此起彼伏，一排排设备高速运转，自动导引运输小车往来穿梭……通州区漷县镇，天海工业高端复合气瓶智能化生产基地内，处处涌动着抢时间、赶进度的生产热潮。

“现在订单满载，大家全力以赴保交付。”44岁的北京天海工业有限公司副总工程师岳增柱十分感慨：公司的“硬核”创新变为产品加快走向市场，这一天终于来了！

天海工业是京城机电旗下骨干企业，近年来持续发力氢气瓶的研发、制造，已成为北京市氢能产业链重点企业。作为企业复合气瓶创新工作室领军人，岳增柱是见证者，更是重要参与者。

5.武汉长江船舶设计院设计的“长江行·极光”号省际游轮顺利首航

2026年8月5日，由我会会员单位武汉长江船舶设计院有限公司设计的“长江行·极光”号省际度假游轮在湖北宜昌顺利首航。该船是继“长江行·揽月”号后，公司为三峡旅游集团设计的第二艘大型高端内河游轮。