2020全国两会|农工党界别小组：研发LNG乘用车抢占技术制高点

天然气汽车是世界公认的清洁能源汽车，具有资源丰富、排放清洁、使用安全、技术成熟和成本低廉的优势。今年“两会”期间，农工党界别小组向全国政协十三届三次会议提交了《关于高质量发展我国天然气汽车产业的提案》。

 

　　提案指出，我国政府一贯鼓励和支持发展使用天然气汽车，仅“十二五”以来，党中央和国务院及国家有关部委发布的产业政策和法规文件中，至少有40余次提出明确要求。特别是2018年发布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》和《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，明确提出“鼓励清洁能源车辆、船舶的推广使用”“推广使用达到国Ⅵ排放标准的燃气车辆”等要求。

　　我国的天然气汽车于20世纪60年代起步，经过“十年清洁汽车行动”开始批量推广。“十二五”以来，在国家政策的扶持下，天然气汽车产业得到快速发展。截至2018年底，天然气汽车保有量约670万辆；加气站保有量约9000座；均连续五年居世界第一位。天然气汽车行业虽然近十年来得到快速发展，并仍具有很大的发展潜力，但也存在一些问题：

　　一是天然气汽车作为清洁能源汽车主流地位的法律保障和政策支持尚不够有力，清洁能源汽车的推广应用尚未得到足够的重视。

　　二是促进天然气汽车产业升级和高质量发展的研发项目难以在政府主管部门立项，缺少资金和政策的支持。例如，数量占天然气汽车总量95%以上的压缩天然气汽车（CNGV）压力（20帕）偏低是导致其技术性能和效率低于燃油车和氢燃料电池汽车的重要因素。提升CNGV压力标准是提升其技术和经济性能、促进其产业升级的重要途径。目前国内有关行业协会组织部分大型汽车科研单位和制造企业已经开展了CNGV压力标准升级的研究和试验，并取得进展，虽然得到有关主管部门的认可和支持，但是却难以在国家立项进行专项研究，相关的试验研究和试点示范因缺少资金支持困难重重，进展迟缓。

　　三是储运便捷、纯正洁净的液化天然气（LNG），目前只能应用于大型车辆，不能用于乘用车（轿车）。这不仅使占天然气汽车总量约90%以上的CNG乘用车受到季节供气不均衡的影响，也限制了LNG的推广应用。

　　为促进天然气汽车产业升级和高质量发展，建议：一是加大对天然气汽车产业升级的支持力度。将天然气汽车的产业升级列入国家“十四五”计划重点支持的项目之中，使其获得实际的法律保障和政策支持。

　　二是加大力度推进提高CNGV压力标准。提高CNGV压力标准，不仅将加快CNGV产业升级和高质量发展，也将促进一带一路和全球的天然气汽车的技术进步和推广应用。建议国家将该项研究和试点示范纳入“十四五”重点科研和产业升级支持项目，给予政策和资金支持。

　　三是大力支持研究开发液化天然气（LNG）乘用车。目前全球天然气乘用车都使用CNG。研发LNG乘用车是天然气汽车产业的重大技术创新，将使我天然气汽车技术走在世界前列，并带动全球天然气汽车产业和LNG行业的发展。开发LNG乘用车的关键是“研发充装LNG的低温高压气瓶”。目前国内有关科技单位和专家已经提出开发这一新技术的思路和建议。我们建议国家重视LNG乘用车的研发，将其列入国家“十四五”重大科技攻关计划，由科技部和工信部组织和引导支持相关科研单位和企业立专项开展研发工作，以促进天然气汽车产业的技术创新和升级，带动LNG产业的发展。